连日来,到金狮社区党群服务中心办事的居民聊得最多的便是,“办事大厅的环境清爽了不少。”
金狮社区位于浙江省浦江县浦阳街道,是典型的回迁安置社区,社区服务事项繁杂。社区党支部书记金文伟说,以前社区内外的墙上挂满了牌子,有的是机构标识牌、有的是功能流程牌,大大小小50多块。“现在,只保留党(总)支部、村(社)委会、村务监督委员会和村集体经济组织等6块挂牌,还新增了2个综合办事窗口。”
自今年4月以来,浦江县委社会工作部联合县纪委监委、县委组织部、县农业农村局等成立工作专班,聚焦基层组织“滥挂牌”问题,在全县范围部署开展专项整治。类似金狮社区的“加减法”随之在浦江多个村(社)进行。
浦江县委社工部工作人员徐彪告诉记者,为弄清哪些牌子没必要挂、该清理,工作专班深入一线对村(社)承担的各类证明事项、挂牌数量和工作机制等情况进行全面排查摸底,并形成清单。“我们发现很多牌子都是‘一挂了之’,没有相应人员配置,更谈不上作用发挥。但牌子挂上了,就要承担相应的表格填报、数据台账等工作,有的还与考核挂钩。”
“滥挂牌”无形中加重了基层工作负担。要摘掉多余的牌子,摸清底数只是第一步,接下来就是厘清牌子背后的工作事项和职责义务。
专项整治期间,浦江各村(社)收到列有35项村(社)依法履职事项、24项协助配合事项,以及8项取消禁入事项的目录清单。徐彪介绍,这份目录清单是在摸排基础上,结合基层工作实际梳理制定的,也是作为村(社)开展整治工作的依据。
“这份清单让社区的权责一目了然。”金文伟说,按照清单内容,社区对办公区悬挂的牌子进行梳理,取下48块牌子,对办公场所进行功能性调整,让原本杂乱无章的墙面恢复了整洁。
“滥挂牌”问题折射出一些部门的政绩观偏差和形式主义做派。为确保摘牌无偏差、减负不走样,专项工作组还不定期开展“回头看”。
“现在村里挂牌情况怎么样,有没有新挂和复挂的牌子,有没有给群众办事造成困扰?”浦江县纪委监委党风政风监督室副主任张秩铭介绍,“‘回头看’既看牌子是否及时摘、是否摘了又挂,又看基层组织能否正确履职,保证服务不打折。同时,纪检监察机关依托‘指尖上的形式主义’整治行动,通过职能部门联合检查、派驻机构专项抽查、乡镇(街道)纪(工)委交叉互查等方式推动专项整治拓展深化,不断完善工作落实举措和优化考核评价方式。”
据统计,截至7月底,在纪检监察机关督促推动下,该县244个村(社)共清理牌子7332块,其中对外挂牌347块、室外服务标识牌1673块。
浦江县纪委监委相关负责同志介绍,为防止“滥挂牌”问题反弹,县纪委监委一方面督促相关部门健全完善机制,从源头上加强审核把关,强化日常管理和监督;另一方面发挥党风政风监督员、廉情监督员等基层监督力量,通过分片监督、交叉检查等方式,及时发现苗头性、倾向性问题。(记者 陈瑶)